中國殘聯(lián)辦公廳關(guān)于全面開展殘疾人證“跨省通辦”工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市殘聯(lián)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)殘聯(lián)：

為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2020〕35號），全面做好殘疾人證“跨省通辦”工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、殘疾人證辦理不受戶籍地限制。自2021年6月28日起，殘疾人證新辦、換領(lǐng)、遷移、掛失補(bǔ)辦、注銷、殘疾類別/等級變更等6項事項實現(xiàn)“跨省通辦”，申請人可在經(jīng)常居住地向當(dāng)?shù)乜h級殘聯(lián)提出辦理申請。申請人除提交當(dāng)?shù)貧埪?lián)要求的證明材料和相關(guān)資料外，還應(yīng)當(dāng)提交當(dāng)?shù)氐挠行Ь幼∽C。

二、嚴(yán)格執(zhí)行《殘疾人證“跨省通辦”辦理規(guī)范（試行）》。為規(guī)范殘疾人證“跨省通辦”工作，統(tǒng)一辦理流程與需提交的材料清單，依據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”的指導(dǎo)意見》和《中華人民共和國殘疾人證管理辦法》，中國殘聯(lián)制定了《殘疾人證“跨省通辦”辦理規(guī)范（試行）》（見附件）。各地要嚴(yán)格遵照《殘疾人證“跨省通辦”辦理規(guī)范（試行）》所規(guī)定的辦理原則、申請材料目錄、辦理方式、辦理事項及流程、辦理時限要求，為殘疾人辦理殘疾人證有關(guān)事項提供科學(xué)化、便利化的“跨省通辦”服務(wù)，按照要求做好殘疾人證及相關(guān)材料的流轉(zhuǎn)與保存。

三、規(guī)范使用全國殘疾人證管理系統(tǒng)開展“跨省通辦”。全國殘疾人證管理系統(tǒng)已實現(xiàn)殘疾人證“跨省通辦”，各地殘聯(lián)應(yīng)使用該系統(tǒng)開展殘疾人證“跨省通辦”。使用自建系統(tǒng)的北京、天津、上海市殘聯(lián)要嚴(yán)格按照規(guī)范做好與全國系統(tǒng)的對接。殘疾人證“跨省通辦”經(jīng)辦人員，要確保每個工作日至少登錄一次全國殘疾人證管理系統(tǒng)，及時查看信息、接受工作任務(wù)并按要求認(rèn)真處理。

四、嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)開展殘疾評定。殘疾評定是殘疾人證核發(fā)管理的基礎(chǔ)與關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各地殘聯(lián)要積極協(xié)調(diào)衛(wèi)生健康部門，對承擔(dān)殘疾評定的醫(yī)務(wù)人員定期開展殘疾評定業(yè)務(wù)培訓(xùn)與考核，嚴(yán)格按照中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《殘疾人殘疾分類和分級》（GB/T26341-2010）進(jìn)行殘疾評定，對殘疾評定弄虛作假的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

五、加強(qiáng)殘疾人證“跨省通辦”經(jīng)辦人員管理與培訓(xùn)。各地殘聯(lián)要加強(qiáng)殘疾人證“跨省通辦”經(jīng)辦人員的管理，經(jīng)辦人員發(fā)生變動要及時履行變更手續(xù)并注銷離崗人員的賬號。要加強(qiáng)對殘疾人個人信息的保護(hù)，在殘疾人證辦理過程中知悉的個人信息，要嚴(yán)格保密。要及時開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保經(jīng)辦人員準(zhǔn)確掌握殘疾人證“跨省通辦”辦理規(guī)范和工作要求，為殘疾人提供高效服務(wù)。

六、提升殘疾人證“跨省通辦”服務(wù)能力。各地殘聯(lián)要采取積極措施，努力提升服務(wù)能力，為殘疾人申辦“跨省通辦”有關(guān)事項提供便利。要協(xié)調(diào)衛(wèi)生健康部門，指導(dǎo)殘疾評定機(jī)構(gòu)加大工作力度，為行動不便的重度殘疾人開展上門服務(wù)。根據(jù)當(dāng)?shù)貧埣苍u定工作需要，合理增加符合資質(zhì)、條件等規(guī)定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為指定殘疾評定機(jī)構(gòu)，承擔(dān)殘疾評定任務(wù)，合理提高殘疾評定服務(wù)頻次，盡量縮短殘疾人等候時間?？h級殘聯(lián)要加強(qiáng)與指定殘疾評定機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，及時流轉(zhuǎn)殘疾評定結(jié)論，加快殘疾人證“跨省通辦”辦理進(jìn)度。

七、加強(qiáng)殘疾人證“跨省通辦”組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳引導(dǎo)。各地殘聯(lián)要高度重視，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、政治意識，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實際，周密部署，明確責(zé)任，認(rèn)真組織實施。要細(xì)化工作流程，完善對接程序，制定相關(guān)預(yù)案，確保各項工作落實到位。要加大宣傳力度，使廣大殘疾人充分知曉殘疾人證“跨省通辦”并獲得相關(guān)服務(wù)。要加強(qiáng)政策宣傳與解讀，結(jié)合本地實際編制殘疾人證“跨省通辦”辦事指南，列明受理條件、證件材料要求、辦理流程等內(nèi)容，通過張貼告知書、發(fā)放宣傳單等方式方法予以公開。要引導(dǎo)社會全面、客觀看待殘疾人證“跨省通辦”，及時回應(yīng)社會關(guān)切和廣大殘疾人需求，形成正確社會預(yù)期，為殘疾人證“跨省通辦”順利實施創(chuàng)造良好輿論氛圍。

各地殘聯(lián)在推行殘疾人證“跨省通辦”工作中遇到的問題，請及時報告中國殘聯(lián)。

附件：殘疾人證“跨省通辦”辦理規(guī)范（試行）

中國殘聯(lián)辦公廳

2021年6月15日

（聯(lián)系人及電話：劉光濤，010-66580399）