關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)扶殘助殘文明實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)殘聯(lián)、文明辦、教育廳（局、委）、工業(yè)和信息化廳（局、委）、人力資源社會(huì)保障廳（局）、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳（局、委）、文化和旅游廳（局、委）、廣播電視局、鄉(xiāng)村振興局、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)：

扶殘助殘是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于殘疾人事業(yè)的重要論述，充分發(fā)揮扶殘助殘文明實(shí)踐活動(dòng)在培育時(shí)代新人、弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德、彰顯社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)的重要作用，大力營(yíng)造扶殘助殘文明社會(huì)氛圍，現(xiàn)將《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)扶殘助殘文明實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

中國(guó)殘聯(lián)? 中央文明辦 教育部

工業(yè)和信息化部 人力資源社會(huì)保障部 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

文化和旅游部 ? ? 國(guó)家廣播電視總局 國(guó)家鄉(xiāng)村振興局

全國(guó)總工會(huì) ? 共青團(tuán)中央 全國(guó)婦聯(lián)

2022年1月3日

關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)扶殘助殘文明實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)

扶殘助殘是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。習(xí)近平總書(shū)記指出，殘疾人是一個(gè)特殊困難的群體，需要格外關(guān)心、格外關(guān)注。為貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于殘疾人事業(yè)的重要論述，推動(dòng)實(shí)施國(guó)家“十四五”規(guī)劃綱要、《“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》、《新時(shí)代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和《關(guān)于深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，充分發(fā)揮扶殘助殘文明實(shí)踐活動(dòng)在培育時(shí)代新人、弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德、彰顯社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)的重要作用，鼓勵(lì)和倡導(dǎo)全社會(huì)用愛(ài)心彰顯真情、用善舉詮釋擔(dān)當(dāng)，匯集包括8500萬(wàn)殘疾人在內(nèi)的億萬(wàn)人民群眾奮斗新時(shí)代、奮進(jìn)新征程的磅礴力量，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于精神文明建設(shè)重要論述和關(guān)于殘疾人事業(yè)的重要論述，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本，以傳承中華民族傳統(tǒng)美德、營(yíng)造扶殘助殘文明社會(huì)氛圍為重點(diǎn)，堅(jiān)持弱有所扶的原則立場(chǎng)，將扶殘助殘納入公民道德建設(shè)、文明創(chuàng)建工程和新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，推動(dòng)精神文明建設(shè)和殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)宣傳、教育和引導(dǎo)，推動(dòng)全社會(huì)理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人，培育引導(dǎo)更為廣泛的向上向善力量。保障殘疾人充分享有平等、參與、共享的權(quán)利，不斷增進(jìn)殘疾人民生福祉，增強(qiáng)殘疾人自我發(fā)展能力，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大殘疾人聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走，共同為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)而努力奮斗。

（二）基本原則。

——堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為統(tǒng)領(lǐng)。不斷推進(jìn)內(nèi)容、手段、載體和工作的創(chuàng)新，推動(dòng)扶殘助殘文明實(shí)踐活動(dòng)充滿生機(jī)和活力，在全社會(huì)彰顯自強(qiáng)不息、扶殘助殘、向上向善的價(jià)值取向，確保扶殘助殘文明實(shí)踐活動(dòng)正確方向。

——堅(jiān)持弱有所扶的原則立場(chǎng)。尊重殘疾人的權(quán)利、尊嚴(yán)和價(jià)值，帶動(dòng)全社會(huì)加入到幫助殘疾人的共同行動(dòng)中，引導(dǎo)形成關(guān)心關(guān)愛(ài)、尊重幫助殘疾人，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，弘揚(yáng)人道主義精神，樹(shù)立新時(shí)代道德共識(shí)和行動(dòng)自覺(jué)。

——堅(jiān)持“平等·參與·共享”的現(xiàn)代文明理念。積極發(fā)揮黨政部門、社會(huì)組織、企事業(yè)單位和社會(huì)力量的作用，強(qiáng)化有效協(xié)調(diào)，形成全社會(huì)參與的扶殘助殘合力，讓廣大殘疾人共享改革發(fā)展成果，獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

——堅(jiān)持發(fā)揮殘疾人的主體作用。激勵(lì)殘疾人進(jìn)一步樹(shù)立自尊、自信、自強(qiáng)、自立精神，積極參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)生活，用崇高的理想凝聚力量、用豐富的知識(shí)充實(shí)頭腦、用實(shí)干的行動(dòng)詮釋價(jià)值，在精神文明建設(shè)中提升自我發(fā)展能力。

（三）主要目標(biāo)。通過(guò)持續(xù)不斷的努力，“十四五”時(shí)期，關(guān)愛(ài)幫扶殘疾人意識(shí)不斷增強(qiáng)，平等包容的社會(huì)氛圍更加濃厚，向上向善的力量更加凝聚，扶殘助殘文明實(shí)踐在基層更加蓬勃開(kāi)展，培育新風(fēng)尚、凝聚正能量，唱響愛(ài)黨愛(ài)國(guó)愛(ài)社會(huì)主義的時(shí)代主旋律，弘揚(yáng)中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)，倡導(dǎo)人道主義精神，形成愛(ài)黨愛(ài)國(guó)、崇德向善、關(guān)心他人、助殘為樂(lè)、見(jiàn)賢思齊、德行天下、守望相助、共建共享的社會(huì)主義精神文明建設(shè)新風(fēng)尚。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）加強(qiáng)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于殘疾人事業(yè)重要論述的學(xué)習(xí)宣傳。廣泛深入宣傳習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于殘疾人事業(yè)重要論述，講好習(xí)近平總書(shū)記“兩個(gè)格外”的感人故事，引導(dǎo)全社會(huì)更加了解黨執(zhí)政為民的理念、對(duì)廣大殘疾人的制度關(guān)懷、殘疾人權(quán)益保障成就和殘疾人自強(qiáng)不息的精神風(fēng)貌，進(jìn)一步增強(qiáng)扶殘助殘的思想觀念和行動(dòng)自覺(jué)。用殘疾人喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式、便捷可用的宣傳文化產(chǎn)品，把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于殘疾人事業(yè)重要論述講清楚、講明白，讓殘疾人聽(tīng)得懂、易接受，不斷筑牢團(tuán)結(jié)奮進(jìn)新征程的思想基礎(chǔ)，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大殘疾人聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走。

（二）加強(qiáng)社會(huì)宣傳和大眾傳播。各級(jí)各類媒體結(jié)合每年“全國(guó)助殘日”、“國(guó)際殘疾人日”以及“殘疾預(yù)防日”、“愛(ài)耳日”、“愛(ài)眼日”、“盲人節(jié)”、“聾人節(jié)”等重要節(jié)點(diǎn)和殘疾人事業(yè)重大活動(dòng)，組織開(kāi)展形式多樣主題宣傳，及時(shí)報(bào)道扶殘助殘行動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡，重點(diǎn)推出一批殘疾人自強(qiáng)模范和助殘先進(jìn)的典型報(bào)道，擴(kuò)大扶殘助殘文明實(shí)踐活動(dòng)的社會(huì)影響力，營(yíng)造扶殘助殘良好氛圍，激勵(lì)和引導(dǎo)更多的人參與到扶殘助殘行動(dòng)中來(lái)。各級(jí)廣播電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)媒體和融媒體中心制作播出殘疾人專題節(jié)目。鼓勵(lì)影視作品、網(wǎng)絡(luò)視頻加配字幕和畫(huà)面解說(shuō)，鼓勵(lì)有條件的省市級(jí)電視臺(tái)開(kāi)播實(shí)時(shí)字幕和國(guó)家通用手語(yǔ)欄目，廣泛傳播“平等·參與·共享”現(xiàn)代文明理念。加強(qiáng)殘疾人題材文藝作品、出版物、音像制品創(chuàng)作生產(chǎn)，推出更多思想性、藝術(shù)性相統(tǒng)一，反映殘疾人奮進(jìn)新時(shí)代、邁向新征程精神風(fēng)貌，展現(xiàn)殘疾人自強(qiáng)不息精神和陶冶高尚情操的優(yōu)秀文藝作品。制作刊播扶殘助殘公益廣告，在各級(jí)各類媒體、公交地鐵、城市大屏幕、公園社區(qū)廣泛傳播，讓扶殘助殘新風(fēng)尚內(nèi)化于心、外化于行，成為全國(guó)各族人民群眾的道德自覺(jué)和行為準(zhǔn)則。

（三）廣泛深入開(kāi)展“全國(guó)助殘日”活動(dòng)?！吨腥A人民共和國(guó)殘疾人保障法》明確，每年5月第三個(gè)星期日為“全國(guó)助殘日”。以為殘疾人辦好事、解難事為出發(fā)點(diǎn)，策劃設(shè)置助殘日主題，各有關(guān)部門按照各自職責(zé)，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，組織開(kāi)展“康復(fù)助殘”、“教育助殘”、“文化助殘”、“科技助殘”、“法律助殘”、“愛(ài)心助殘”、“紅領(lǐng)巾助殘”等各種形式的扶殘助殘活動(dòng)，推動(dòng)鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，開(kāi)展鄉(xiāng)村振興助殘行動(dòng)，幫扶困難殘疾人及其家庭，促進(jìn)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加大支持殘疾人事業(yè)的力度，提供殘疾人基本醫(yī)療和康復(fù)服務(wù)，保障殘疾人受教育權(quán)利，積極培育扶殘助殘新風(fēng)尚，提高全民扶殘助殘意識(shí)。充分發(fā)揮助殘志愿者作用，積極倡導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，動(dòng)員各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、廣大黨員干部和人民群眾廣泛參與，使全社會(huì)更加全面了解殘疾人需求，為廣大殘疾人提供切實(shí)可行的幫助和扶持，進(jìn)一步形成關(guān)愛(ài)殘疾人、關(guān)心殘疾人事業(yè)的良好社會(huì)氛圍。

（四）實(shí)施黨員幫扶殘疾人行動(dòng)。落實(shí)黨的農(nóng)村基層組織工作條例提出的“加強(qiáng)對(duì)殘疾人等人群的關(guān)愛(ài)服務(wù)”要求，充分發(fā)揮基層黨組織在扶殘助殘中的先鋒表率作用，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村基層黨組織助殘幫扶工作，在深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中幫助殘疾人共享集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。組織基層黨組織和黨員干部與認(rèn)定為防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象的殘疾人家庭一對(duì)一結(jié)對(duì)，落實(shí)“早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶”的工作機(jī)制。把扶殘助殘納入村規(guī)民約和鄉(xiāng)風(fēng)文明創(chuàng)建活動(dòng)，將扶殘助殘文明實(shí)踐活動(dòng)與黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，聚焦殘疾人“急難愁盼”問(wèn)題，在社會(huì)保障、教育培訓(xùn)、健康服務(wù)、產(chǎn)業(yè)扶持、穩(wěn)崗就業(yè)、出行便利、家居環(huán)境、人文關(guān)懷等多方面提供有針對(duì)性的幫扶。

（五）深化志愿助殘服務(wù)活動(dòng)。深入推進(jìn)中國(guó)青年志愿者助殘“陽(yáng)光行動(dòng)”，完善和優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容和流程，推廣優(yōu)秀服務(wù)模式，通過(guò)“結(jié)對(duì)加接力”等形式，組織青年志愿者為廣大殘疾人特別是殘疾青少年提供精準(zhǔn)化的日常照料、就業(yè)支持、支教助學(xué)、文體活動(dòng)、愛(ài)心捐贈(zèng)等志愿服務(wù)。持續(xù)開(kāi)展“關(guān)心我的殘疾人鄰居”、“牽著蝸牛去散步”、“精殘政策進(jìn)萬(wàn)家”、“精準(zhǔn)服務(wù)·暢聽(tīng)無(wú)阻”等志愿助殘關(guān)愛(ài)行動(dòng)，經(jīng)常性組織社區(qū)居民、鄰里從身邊做起，從小事做起，主動(dòng)搭把手，為殘疾人提供日?；姆?wù)。充分發(fā)揮工會(huì)在全國(guó)建立的幫扶中心作用，動(dòng)員和發(fā)動(dòng)更多的職工扶殘助殘、服務(wù)社會(huì)、奉獻(xiàn)愛(ài)心、傳承文明。積極培育和打造“光明之家”中途失明康復(fù)、聾人手語(yǔ)導(dǎo)醫(yī)、肢殘人“希望之家”等志愿助殘優(yōu)秀服務(wù)品牌和精品項(xiàng)目，不斷提升志愿助殘服務(wù)的專業(yè)化水平和精準(zhǔn)化程度。充分動(dòng)員各行各業(yè)專業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展志愿助殘，鼓勵(lì)具有一定專業(yè)技能的志愿者運(yùn)用專業(yè)理念、知識(shí)和方法，開(kāi)展診療康復(fù)、送教助學(xué)、心理疏導(dǎo)、法律援助等相關(guān)專業(yè)的志愿服務(wù)，推進(jìn)志愿助殘服務(wù)便利化、普及化。充分利用“愛(ài)心陽(yáng)光”中國(guó)殘疾人綜合服務(wù)平臺(tái)，將社會(huì)各界的愛(ài)心通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”的方式傳遞到廣大殘疾人手中，提升扶殘助殘服務(wù)水平的精準(zhǔn)化和個(gè)性化。

（六）開(kāi)展扶殘助殘文明實(shí)踐行動(dòng)。將扶殘助殘納入公民道德建設(shè)、文明創(chuàng)建工程和新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，依托新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)，整合凝聚社會(huì)力量，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與，為殘疾人提供生活關(guān)愛(ài)、精神撫慰、康復(fù)訓(xùn)練、智能技術(shù)運(yùn)用等服務(wù)。注重發(fā)揮扶殘助殘文明實(shí)踐活動(dòng)在基層社會(huì)治理中的重要作用，將扶殘助殘與文明城市、文明村鎮(zhèn)、兒童友好城市等文明創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合，組織開(kāi)展健康公益、鄰里互助等殘疾人喜聞樂(lè)見(jiàn)、便于參與的日常性助殘服務(wù)活動(dòng)，吸引更多殘疾人走出家門，融入社會(huì)，積極參與和諧社區(qū)、和睦鄰里、美麗鄉(xiāng)村、平安社區(qū)建設(shè)。加大對(duì)殘疾婦女、殘疾兒童的保障力度，開(kāi)展婚姻輔導(dǎo)、心理咨詢、健康檢查、特殊教育等關(guān)愛(ài)活動(dòng)，形成向上向善、互幫互助、扶殘助殘的新時(shí)代文明風(fēng)尚。

（七）實(shí)施文化領(lǐng)域助殘行動(dòng)。在國(guó)家實(shí)施的送戲曲、送電影、送展演、送科普等一系列文化活動(dòng)中，針對(duì)各類殘疾人的特點(diǎn)和特殊需求，提供必要的服務(wù)內(nèi)容和參與條件，讓文化助殘更有實(shí)效、文化惠殘更加精準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容更加豐富均等。持續(xù)實(shí)施“愛(ài)心贈(zèng)刊”項(xiàng)目，鼓勵(lì)各級(jí)各類出版單位為殘疾人捐贈(zèng)圖書(shū)期刊，逐步擴(kuò)大覆蓋面。開(kāi)展“共享芬芳·共鑄美好”公益巡演展覽，采取多種形式支持各類殘疾人文藝團(tuán)體建設(shè)，鼓勵(lì)殘疾人參與文化藝術(shù)創(chuàng)作，充分發(fā)揮特殊藝術(shù)魅力。鼓勵(lì)各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)免費(fèi)或優(yōu)惠為殘疾人文化創(chuàng)業(yè)提供必要展示空間，采取多種方式和舉措，支持殘疾人發(fā)揮特殊藝術(shù)才能，在音樂(lè)、民族傳統(tǒng)藝術(shù)和非遺傳承等方面參與文化創(chuàng)業(yè)就業(yè)。鼓勵(lì)各旅游景區(qū)針對(duì)各類殘疾人特殊需求，完善旅游服務(wù)設(shè)施，提供個(gè)性化服務(wù)。

（八）促進(jìn)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)行動(dòng)。積極推動(dòng)在鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)、城市更新行動(dòng)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和居住社區(qū)建設(shè)，以及城市道路、公共交通、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)中，統(tǒng)籌推進(jìn)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和改造。指導(dǎo)有條件的地方組織開(kāi)展無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)優(yōu)秀典型案例征集活動(dòng)，向無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主單位、科研機(jī)構(gòu)、高等院校、社會(huì)組織征集優(yōu)秀典型案例，積極開(kāi)展信息無(wú)障礙測(cè)評(píng)體驗(yàn)活動(dòng)，加強(qiáng)信息無(wú)障礙知識(shí)普及和社會(huì)倡導(dǎo)，調(diào)動(dòng)廣大人民群眾參與到無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)中，成為高品質(zhì)生活的創(chuàng)造者和分享者，營(yíng)造無(wú)障礙文化氛圍，提升無(wú)障礙公眾意識(shí)。舉辦“我心目中最友善的無(wú)障礙環(huán)境”評(píng)選活動(dòng)，利用各類媒體展示廣大人民群眾心目中最友善的無(wú)障礙環(huán)境，加強(qiáng)應(yīng)用推廣，以示范典型促進(jìn)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

（九）開(kāi)展殘疾人高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)行動(dòng)。充分發(fā)揮各類殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織以及其他公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)作用，為殘疾人高校畢業(yè)生和用人單位提供專業(yè)化、精準(zhǔn)化、全鏈條服務(wù)。建立殘疾人高校畢業(yè)生就業(yè)幫扶工作臺(tái)賬，按照“一人一檔”、“一人一策”要求重點(diǎn)幫扶。利用中國(guó)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)、人力資源社會(huì)保障部高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)平臺(tái)、教育部大學(xué)生就業(yè)網(wǎng)等平臺(tái)，為殘疾人高校畢業(yè)生提供就業(yè)信息服務(wù)，持續(xù)開(kāi)展“就業(yè)援助月”、“24365校園網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)”、百日千萬(wàn)網(wǎng)絡(luò)招聘活動(dòng)等線上線下就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)。

（十）講好殘疾人故事，樹(shù)立國(guó)家尊重和保障殘疾人權(quán)益的形象。通過(guò)展示殘疾人自強(qiáng)不息、頑強(qiáng)拼搏的先進(jìn)事跡和社會(huì)各界的助殘善舉，宣傳好黨和政府對(duì)殘疾人事業(yè)發(fā)展的高度重視和對(duì)殘疾人群體的關(guān)心關(guān)愛(ài)，宣傳好我國(guó)殘疾人事業(yè)特別是殘疾人權(quán)益保障取得的成就，解讀好黨和國(guó)家“十四五”時(shí)期支持保障和發(fā)展殘疾人事業(yè)的各項(xiàng)措施，在全社會(huì)營(yíng)造理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人群體的良好氛圍。講好殘疾人的勵(lì)志故事，展示殘疾人運(yùn)動(dòng)員愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)、頑強(qiáng)拼搏的精神風(fēng)貌。組織開(kāi)展中國(guó)殘疾人事業(yè)新聞人物、助殘新聞人物推舉等活動(dòng)，展示扶殘助殘文明實(shí)踐活動(dòng)成果。

三、保障機(jī)制

（一）全面部署，廣泛動(dòng)員。各相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)扶殘助殘文明實(shí)踐活動(dòng)的重要意義，把扶殘助殘作為道德建設(shè)和精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要抓手，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感使命感。采取多種形式倡導(dǎo)志愿助殘理念，實(shí)施助殘文明行動(dòng)，褒揚(yáng)公益助殘行為。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。各相關(guān)部門要及時(shí)梳理完善扶殘助殘制度機(jī)制，及時(shí)總結(jié)扶殘助殘好經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)扶殘助殘文明實(shí)踐活動(dòng)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化開(kāi)展。積極動(dòng)員各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織和廣大愛(ài)心人士凝心聚力，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)扶殘助殘活動(dòng)，營(yíng)造理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的文明社會(huì)氛圍。

（三）注重協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。各級(jí)殘聯(lián)、文明辦和相關(guān)部門要加強(qiáng)聯(lián)系與溝通，增強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。加強(qiáng)對(duì)扶殘助殘行動(dòng)工作指導(dǎo)，推動(dòng)扶殘助殘不斷呈現(xiàn)新氣象，不斷顯現(xiàn)新成效，不斷增強(qiáng)殘疾人的獲得感、幸福感、安全感。