《海南省殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)備案康復(fù)項(xiàng)目規(guī)范化服務(wù)評(píng)估暫行辦法》

海南省殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)備案康復(fù)項(xiàng)目規(guī)范化服務(wù)評(píng)估暫行辦法

第一章總則

第一條為引導(dǎo)、帶動(dòng)殘疾兒童康復(fù)項(xiàng)目備案機(jī)構(gòu)樹立科學(xué)康復(fù)理念，加強(qiáng)備案康復(fù)項(xiàng)目規(guī)范化建設(shè)，提升康復(fù)服務(wù)質(zhì)量，保障殘疾兒童合法康復(fù)權(quán)益，根據(jù)《海南省殘疾兒童康復(fù)救助實(shí)施辦法》《海南省殘疾兒童康復(fù)項(xiàng)目備案管理暫行辦法》《殘聯(lián)系統(tǒng)康復(fù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)規(guī)范建設(shè)評(píng)估指南（試行）》和殘疾兒童康復(fù)服務(wù)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。

第二條本辦法適用于經(jīng)市、縣（市、區(qū),下同）殘聯(lián)備案的肢體、智力殘疾兒童和孤獨(dú)癥兒童康復(fù)訓(xùn)練項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱備案康復(fù)項(xiàng)目）。

第三條備案康復(fù)項(xiàng)目規(guī)范化服務(wù)評(píng)估（以下簡(jiǎn)稱規(guī)范化評(píng)估）堅(jiān)持統(tǒng)一指標(biāo)、以評(píng)促建、公開公正的原則。

第四條規(guī)范化評(píng)估結(jié)果共分優(yōu)秀、良好、一般、較差四個(gè)等級(jí)。

第二章評(píng)估的組織實(shí)施

第五條備案康復(fù)項(xiàng)目自備案之日起納入規(guī)范化評(píng)估范圍，殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)拒絕納入的備案康復(fù)項(xiàng)目終止。

第六條規(guī)范化評(píng)估分孤獨(dú)癥/智力殘疾兒童康復(fù)和肢體殘疾兒童康復(fù)兩類進(jìn)行。

第七條規(guī)范化評(píng)估包括日常評(píng)估和年度評(píng)估。

第八條日常評(píng)估由市、縣殘聯(lián)組織實(shí)施，每季度不少于一次，主要是對(duì)照《海南省殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)備案康復(fù)項(xiàng)目日常評(píng)估指標(biāo)》對(duì)經(jīng)本級(jí)備案的康復(fù)項(xiàng)目進(jìn)行檢查記分，并于下個(gè)季度第一個(gè)月的10日前將上一季度的記分情況和同級(jí)教育、衛(wèi)生健康、民政部門通報(bào)的涉及備案康復(fù)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查情況上報(bào)省殘聯(lián)。省殘聯(lián)將記分情況匯總后通報(bào)市縣殘聯(lián)和殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)，同時(shí)抄送省教育、衛(wèi)生健康、民政部門，并在省殘聯(lián)官網(wǎng)公告。

第九條年度評(píng)估由省殘聯(lián)每年組織一次，按下列流程實(shí)施：

（一）評(píng)估。省殘聯(lián)或委托的第三方機(jī)構(gòu)組織評(píng)委對(duì)照《海南省殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)備案康復(fù)項(xiàng)目年度評(píng)估指標(biāo)》進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分，并提出評(píng)估意見。

（二）復(fù)核。省殘聯(lián)康復(fù)部將評(píng)估意見告知?dú)埣矁和祻?fù)機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)估意見有異議的，可以從知道或者應(yīng)當(dāng)知道評(píng)估意見之日起10個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向省殘聯(lián)康復(fù)部申請(qǐng)復(fù)核，并提供相關(guān)證據(jù)和材料；康復(fù)部在受理復(fù)核申請(qǐng)后15個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)核，復(fù)核結(jié)果為最終評(píng)估意見。

（三）審定。省殘聯(lián)康復(fù)部綜合日常評(píng)估和年度評(píng)估結(jié)果，提出備案康復(fù)項(xiàng)目規(guī)范化評(píng)估結(jié)果意見報(bào)省殘聯(lián)審定。

（四）公告。省殘聯(lián)將審定后的規(guī)范化評(píng)估結(jié)果通報(bào)市、縣殘聯(lián)和殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)，同時(shí)抄送省教育、衛(wèi)生健康、民政部門，并在省殘聯(lián)官網(wǎng)公告。

第十條年度評(píng)估時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分評(píng)委應(yīng)當(dāng)為省級(jí)以上殘聯(lián)、殘疾人康復(fù)協(xié)會(huì)或康復(fù)醫(yī)學(xué)會(huì)殘疾兒童康復(fù)專家指導(dǎo)組（或?qū)I(yè)委員會(huì)）專家（或委員），人數(shù)應(yīng)當(dāng)在3人以上；分組實(shí)施的每組現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分評(píng)委組成也應(yīng)當(dāng)符合上述要求。

第十一條年度評(píng)估時(shí)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分評(píng)委對(duì)照《海南省殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)備案康復(fù)項(xiàng)目年度評(píng)估指標(biāo)》獨(dú)立打分，取現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分評(píng)委打分的平均分為年度評(píng)估得分?，F(xiàn)場(chǎng)評(píng)分時(shí)殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在場(chǎng)，并在評(píng)估得分表上簽字確認(rèn)。

第十二條現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分評(píng)委有下列情形之一的應(yīng)當(dāng)回避：

（一）與評(píng)估的殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)有利害關(guān)系；

（二）在評(píng)估的殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)任職或離職不滿3年；

（三）存在其他可能影響評(píng)估結(jié)果公正的情形。

第三章等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

第十三條備案康復(fù)項(xiàng)目規(guī)范化評(píng)估結(jié)果按下列標(biāo)準(zhǔn)確定等級(jí)，未能同時(shí)滿足對(duì)應(yīng)等級(jí)條件的，降低評(píng)估等級(jí)直至全部滿足對(duì)應(yīng)等級(jí)條件：

(一)孤獨(dú)癥/智力殘疾兒童康復(fù)類：

1.優(yōu)秀：年度評(píng)估得分180分以上，其中每項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)（不含加分項(xiàng)）得分不低于該項(xiàng)分值的90%，且日常評(píng)估記分10分以下。登記為社會(huì)組織的殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)的評(píng)估等級(jí)還應(yīng)達(dá)到4A以上。

2.良好：160分≤年度評(píng)估得分<180，其中每項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)（不含加分項(xiàng)）得分不低于該項(xiàng)分值的75%，且日常評(píng)估記分20分以下。

3.一般：140分≤年度評(píng)估得分<160分，其中每項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)（不含加分項(xiàng)）得分不低于該項(xiàng)分值的60%，且日常評(píng)估記分30分以下。

4.較差：日常評(píng)估記分30分以上或年度評(píng)估得分140分以下。

（二）肢體殘疾兒童類：

1.優(yōu)秀：年度評(píng)估得分180分以上，其中每項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)（不含加分項(xiàng)）得分不低于該項(xiàng)分值的85%，且日常評(píng)估記分10分以下。

2.良好：160≤年度評(píng)估得分<180，其中每項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)（不含加分項(xiàng)）得分不低于該項(xiàng)分值的70%，且日常評(píng)估記分20分以下。

3.一般；140分≤年度評(píng)估得分<160分，其中每項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)（不含加分項(xiàng)）得分不低于該項(xiàng)分值的60%，且日常評(píng)估記分30分以下。

4.較差：日常評(píng)估記分30分以上或年度評(píng)估得分140分以下。

第十四條備案康復(fù)項(xiàng)目?jī)?yōu)秀等級(jí)有效期兩年，良好、一般等級(jí)有效期一年；等級(jí)有效期屆滿的，納入新一年度規(guī)范化評(píng)估，未及時(shí)參加或拒絕參加的康復(fù)項(xiàng)目備案終止。

第四章監(jiān)督管理

第十五條縣級(jí)以上殘聯(lián)、教育、衛(wèi)生健康、民政等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)共同做好康復(fù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理，將備案康復(fù)項(xiàng)目開展情況納入日常監(jiān)督管理范圍，及時(shí)將監(jiān)督檢查情況抄送同級(jí)殘聯(lián)；指導(dǎo)同級(jí)殘聯(lián)做好備案康復(fù)項(xiàng)目規(guī)范化評(píng)估工作，將規(guī)范化評(píng)估結(jié)果作為殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)年檢或等級(jí)評(píng)估的一項(xiàng)依據(jù)。

第十六條縣級(jí)以上殘聯(lián)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)、評(píng)估人員、評(píng)估程序、回避紀(jì)律執(zhí)行等方面情況的監(jiān)督；支持、鼓勵(lì)殘疾兒童家長(zhǎng)及社會(huì)公眾對(duì)評(píng)估工作進(jìn)行監(jiān)督，確保評(píng)估結(jié)果的公信力。

第十七條省殘聯(lián)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)備案康復(fù)項(xiàng)目規(guī)范化服務(wù)的日常抽檢，檢查記分納入備案康復(fù)項(xiàng)目日常評(píng)估記分范圍。

第十八條第三方機(jī)構(gòu)開展年度評(píng)估時(shí)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行；現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分評(píng)委應(yīng)當(dāng)客觀公正的評(píng)分，對(duì)各自評(píng)分結(jié)果負(fù)責(zé)并簽字確認(rèn)。

第十九條殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極配合評(píng)估工作，如實(shí)匯報(bào)評(píng)估內(nèi)容，客觀反映情況，不得弄虛作假，不得打擊報(bào)復(fù)反映問題的人員，對(duì)評(píng)估工作有關(guān)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。有違反上述規(guī)定經(jīng)查證屬實(shí)的，暫停評(píng)估并限期整改。

第二十條殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的降低備案康復(fù)項(xiàng)目等級(jí)，情節(jié)嚴(yán)重的取消等級(jí)：

（一）提供虛假情況和資料或與評(píng)估人員串通作弊，致使評(píng)估結(jié)果失實(shí)；

（二）殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)或其法定代表人被列為失信名單；

（三）殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)未按規(guī)定參加年檢或年檢不合格；

（四）違反《海南省殘疾兒童康復(fù)項(xiàng)目備案管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定導(dǎo)致備案康復(fù)項(xiàng)目中止或終止；

（五）存在其他違反法律法規(guī)規(guī)定的情形。

第二十一條規(guī)范化評(píng)估結(jié)果為較差或因違反有關(guān)規(guī)定被取消等級(jí)的，康復(fù)項(xiàng)目備案終止，但因日常評(píng)估記分30分以上或年度評(píng)估時(shí)其中某項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)不達(dá)標(biāo)導(dǎo)致評(píng)估結(jié)果等級(jí)為較差的，康復(fù)項(xiàng)目備案中止并限期整改，整改不達(dá)標(biāo)的康復(fù)項(xiàng)目備案終止。

限期整改時(shí)限一般不超過兩個(gè)月。

第二十二條規(guī)范化評(píng)估工作經(jīng)費(fèi)由縣級(jí)以上殘聯(lián)承擔(dān)，任何單位和個(gè)人不得以評(píng)估工作名義向被評(píng)估的殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)收取費(fèi)用。

第二十三條市、縣殘聯(lián)可以優(yōu)先向殘疾兒童家長(zhǎng)推薦規(guī)范化評(píng)估結(jié)果等級(jí)為良好以上的殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)，適當(dāng)提高康復(fù)費(fèi)用預(yù)付比例，簡(jiǎn)化費(fèi)用審核與結(jié)算程序。

第五章附則

第二十四條省殘聯(lián)負(fù)責(zé)對(duì)本辦法實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，視情調(diào)整評(píng)估指標(biāo)。本辦法由省殘聯(lián)負(fù)責(zé)解釋，所稱“以上”包含本數(shù)、“以下”不包含本數(shù)。

第二十五條本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期至2025年12月31日，此前有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的以本辦法為準(zhǔn)。