?？谑袣埣踩寺?lián)合會(huì)2019年上半年工作總結(jié)和下半年工作計(jì)劃

　　2019年，我會(huì)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省殘聯(lián)的精心指導(dǎo)下，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神和省市歷次重要會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上的重要講話和中央12號(hào)文件精神，按照新時(shí)期黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府以及市委、市政府關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的部署，把我市殘疾人事業(yè)融入我省自貿(mào)區(qū)（港）建設(shè)和改革發(fā)展大局，以加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程為重點(diǎn)任務(wù)，幫助殘疾人和全市人民一道共建共享全面小康社會(huì)。

　　一、黨建引領(lǐng)推動(dòng)事業(yè)發(fā)展

　　按照黨建基礎(chǔ)工作標(biāo)準(zhǔn)化，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、黨員活動(dòng)陣地建設(shè)和落實(shí)黨員教育管理，持續(xù)開(kāi)展“勇當(dāng)先鋒、做好表率”專題活動(dòng)，常態(tài)化制度化開(kāi)展“兩學(xué)一做”，充分發(fā)揮先進(jìn)典型示范作用，進(jìn)一步推動(dòng)殘聯(lián)中心工作取得實(shí)效。繼續(xù)落實(shí)精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作任務(wù)，對(duì)甲子鎮(zhèn)群星村委會(huì)3個(gè)自然村和6戶貧困戶進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，積極開(kāi)展了衛(wèi)生環(huán)境整治、村容村貌改善、消費(fèi)扶貧、走訪慰問(wèn)、分類施策等工作，切實(shí)為幫扶村和幫扶對(duì)象解決實(shí)際困難。

　　二、夯實(shí)殘疾人事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

　　（一）做好市委巡察整改工作。按照市委關(guān)于巡察整改工作的具體要求，對(duì)市委巡察我會(huì)反饋的三類11條主要問(wèn)題從嚴(yán)從實(shí)從速落實(shí)整改。黨組書(shū)記蔡志森為第一責(zé)任人，牽頭制訂《中共?？谑袣埣踩寺?lián)合會(huì)黨組關(guān)于落實(shí)市委巡察二組巡察反饋意見(jiàn)的整改方案》和整改問(wèn)題清單、任務(wù)清單及責(zé)任清單，全會(huì)上下嚴(yán)格落實(shí)整改，真正做好巡察“后半篇文章”， 強(qiáng)管理促提升，補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，把市委巡察成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)殘疾人事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

　?。ǘ┥钊腴_(kāi)展“學(xué)、聽(tīng)、跟”專項(xiàng)活動(dòng)。制訂《市殘聯(lián)系統(tǒng)“學(xué)聽(tīng)跟”專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案》，結(jié)合殘疾人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新、貧困殘疾人走訪等各項(xiàng)工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大殘疾人聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走。

　　（三）推進(jìn)基層殘聯(lián)組織改革和服務(wù)創(chuàng)新。按照省殘聯(lián)統(tǒng)一部署，為推進(jìn)我市、區(qū)、鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)和村、居（社區(qū)）殘協(xié)等基層殘聯(lián)組織改革和服務(wù)創(chuàng)新，認(rèn)真研究，積極推進(jìn)我市美蘭區(qū)殘聯(lián)組織專項(xiàng)改革試點(diǎn)工作。

　　（四）加強(qiáng)基層殘疾人組織建設(shè)。研究起草《海口市進(jìn)一步加強(qiáng)和完善基層殘疾人組織建設(shè)工作實(shí)施方案》，配合市財(cái)政做好殘疾人專職委員的專項(xiàng)調(diào)研工作，推動(dòng)《?？谑羞M(jìn)一步加強(qiáng)和完善基層殘疾人組織建設(shè)工作實(shí)施方案》盡快出臺(tái)。

　?。ㄎ澹┳龊脷埣踩俗C辦理有關(guān)工作。為維護(hù)殘疾人合法權(quán)益，進(jìn)一步做好殘疾人證管理工作，為1803名殘疾人進(jìn)行期滿換證，目前我市持證殘疾人共25923人，辦證率30%。

　　三、推動(dòng)殘疾人基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)

　　高度重視殘疾人基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，對(duì)項(xiàng)目存在的問(wèn)題和困難逐項(xiàng)研究、一一突破，確保海口市殘疾人就業(yè)服務(wù)中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目、中國(guó)殘疾人福利基金會(huì)孤獨(dú)癥兒童（南方）康復(fù)基地康復(fù)設(shè)備購(gòu)置及配套設(shè)施裝修項(xiàng)目、?？谑袣埣踩司蜆I(yè)服務(wù)大樓公共消防和道路綠化配套工程項(xiàng)目以及?？谑袣埣踩丝祻?fù)體育中心建設(shè)項(xiàng)目逐步有序推進(jìn)。

　　四、保障和改善殘疾人民生

　?。ㄒ唬├^續(xù)開(kāi)展殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”工作。以兩項(xiàng)補(bǔ)貼系統(tǒng)信息化建設(shè)為推力，配合民政部門(mén)繼續(xù)做好殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼申請(qǐng)工作，做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)，應(yīng)退盡退。目前全市領(lǐng)取困難殘疾人生活補(bǔ)助的殘疾人有4071人，領(lǐng)取重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼的有14233人。

　?。ǘ╅_(kāi)展殘疾人康復(fù)救助和服務(wù)。配合衛(wèi)生部門(mén)做好貧困精神障礙患者免費(fèi)服藥和住院救助項(xiàng)目；加強(qiáng)精神殘疾人的服務(wù)管理，為20余名精神殘疾人提供住院救助；持續(xù)開(kāi)展殘疾兒童康復(fù)救助工作；聯(lián)合省殘疾人康復(fù)指導(dǎo)中心開(kāi)展“關(guān)愛(ài)殘疾人，精準(zhǔn)康復(fù)進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”宣傳教育及輔助器具適配活動(dòng)；精心組織開(kāi)展“全國(guó)愛(ài)耳日”宣傳教育等活動(dòng)。

　　（三）開(kāi)展殘疾人教育幫扶。將我市符合條件的貧困殘疾人子女學(xué)生全部納入“陽(yáng)光助學(xué)”范圍，對(duì)學(xué)前殘疾兒童、義務(wù)教育階段和高中教育階段的殘疾學(xué)生及殘疾人子女學(xué)生分別進(jìn)行3000元、750元和3000元的資助。全市共有1498名殘疾學(xué)生及殘疾人子女學(xué)生得到資助，其中學(xué)前殘疾兒童143人，義務(wù)教育階段殘疾學(xué)生367人、貧困殘疾人子女學(xué)生653人，高中教育階段殘疾學(xué)生90人、貧困殘疾人子女學(xué)生241人，共發(fā)放金額306.525萬(wàn)元。根據(jù)中國(guó)殘聯(lián)和教育部聯(lián)合印發(fā)的《殘疾人參加普通高等學(xué)校招生全國(guó)統(tǒng)一考試管理規(guī)定（暫行）》精神，對(duì)在我市參加高考的殘疾考生提供必要和合理的便利。

　?。ㄋ模┲ν七M(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。積極將殘疾人扶貧融入政府扶貧工作大局，繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施殘疾人危房改造工程；同扶貧部門(mén)溝通，及時(shí)掌握建檔立卡殘疾人數(shù)據(jù)，對(duì)未脫貧的114戶132名貧困殘疾人重點(diǎn)保障，一人一檔，并對(duì)114戶貧困戶開(kāi)展入戶走訪，制訂精準(zhǔn)服務(wù)方案，在殘疾人家庭無(wú)障礙改造、輔助器具適配、精準(zhǔn)康復(fù)、就業(yè)幫扶、扶持發(fā)展生產(chǎn)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和文盲掃盲培訓(xùn)等方面優(yōu)先扶持，幫助殘疾人如期脫貧。

　　（五）推動(dòng)培訓(xùn)就業(yè)工作深入開(kāi)展。精心策劃開(kāi)展“就業(yè)援助月”系列活動(dòng)，為殘疾人拓寬就業(yè)渠道；在城區(qū)和農(nóng)村分別舉辦1場(chǎng)殘疾人專場(chǎng)招聘會(huì)，達(dá)成就業(yè)意向25人；為應(yīng)屆高校殘疾人畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供有效的服務(wù)和支持；建立健全就業(yè)困難殘疾人登記認(rèn)定制度和“一對(duì)一幫扶”援助度；推薦各類殘疾人就業(yè)50多人次；制訂《2019年?？谑袣埣睬鄩涯晡拿呙ろ?xiàng)目暨農(nóng)村殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)實(shí)施方案》，計(jì)劃對(duì)300名農(nóng)村貧困殘疾人進(jìn)行掃盲和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。做好我市按比例安排殘疾人就業(yè)審核工作，目前辦理按比例安排殘疾人就業(yè)審核的用人單位共1100家，對(duì)3352家小微企業(yè)進(jìn)行免征殘疾人就業(yè)保障金的審核。對(duì)全市盲人按摩店開(kāi)展調(diào)查摸底，掌握49家已扶持和未扶持的盲人按摩店情況，2019年計(jì)劃扶持盲人按摩店32家；對(duì)2018年殘疾人自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員進(jìn)行扶持。

　?。┒鄬哟伍_(kāi)展殘疾人維權(quán)服務(wù)。嚴(yán)格按要求辦理“12345”“12385”服務(wù)熱線辦件，68件辦件全部及時(shí)有效辦結(jié)；完善殘疾人法律救助站，解決殘疾人法律訴求；為624戶殘疾人家庭開(kāi)展個(gè)性化無(wú)障礙改造；組織開(kāi)展省為民辦實(shí)事事項(xiàng)--重度（一級(jí)）殘疾人免費(fèi)乘坐公共交通工具相關(guān)工作，助力重度殘疾人無(wú)憂出行；完成2020年殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車燃油補(bǔ)貼的錄入工作，共計(jì)348人；在建省30周年慶祝活動(dòng)期間和博鰲亞洲論壇期間等敏感期間，密切關(guān)注殘疾人信訪維權(quán)。

　　五、營(yíng)造扶殘助殘良好氛圍

　　重點(diǎn)圍繞第二十九次 “全國(guó)助殘日”活動(dòng)主題“自強(qiáng)脫貧，助殘共享”，全市組織開(kāi)展了貧困殘疾人走訪慰問(wèn)、貧困殘疾人資助、志愿助殘集市、農(nóng)村殘疾人就業(yè)招聘會(huì)、殘疾人文化周、輔助器具適配、“唐寶寶”快閃等系列活動(dòng)，各級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)各界紛紛加入扶殘助殘行列，海口廣播、電視臺(tái)、?？谌?qǐng)?bào)對(duì)助殘日活動(dòng)進(jìn)行系列跟蹤報(bào)道。同時(shí)充分利用“?？谑袣埣踩寺?lián)合會(huì)”微信公眾號(hào)、《?？跉埪?lián)專刊》以及殘聯(lián)網(wǎng)站的高頻次宣傳，營(yíng)造出關(guān)心殘疾人、支持殘疾人事業(yè)的良好社會(huì)氛圍。

　　六、下半年重點(diǎn)工作計(jì)劃

　　一、從嚴(yán)從實(shí)做好巡察整改工作；

　　二、組織開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育；

　　三、繼續(xù)推進(jìn)海口市殘疾人就業(yè)服務(wù)中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目等4個(gè)項(xiàng)目建設(shè)；

　　四、完成2019年我市“全國(guó)殘疾人數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新”工作；

　　五、繼續(xù)開(kāi)展“陽(yáng)光助學(xué)”工程，對(duì)殘疾大學(xué)新生和殘疾人子女大學(xué)新生進(jìn)行一次性獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)2019年在校的殘疾學(xué)生及貧困殘疾人子女學(xué)生給予資助，開(kāi)展殘疾兒童入學(xué)情況調(diào)查，對(duì)適齡未入學(xué)殘疾兒童教育問(wèn)題同教育部門(mén)配合，采取隨班就讀、送教上門(mén)等形式保障殘疾兒童入學(xué)率達(dá)到90%；

　　六、對(duì)300名殘疾人開(kāi)展掃盲和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)；

　　七、做好按比例安排殘疾人就業(yè)審核工作，對(duì)按比例和超比例安排殘疾人就業(yè)的用人單位進(jìn)行公示，對(duì)超比例安排殘疾人就業(yè)的用人單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；

　　八、繼續(xù)開(kāi)展殘疾人康復(fù)、扶貧、就業(yè)、教育、維權(quán)、文體等各項(xiàng)工作。

　　海口市殘疾人聯(lián)合會(huì)

　　2019年6月21日